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關(guān)于業(yè)主大會、業(yè)委會、物業(yè)管理范圍若干常見問題的整理
作者:admin  來源:本站  發(fā)表時間:2017/8/8 9:50:05  點(diǎn)擊:794

業(yè)主大會、業(yè)委會、物業(yè) 是社區(qū)居民生活經(jīng)常接觸到的!

首先是業(yè)主大會

業(yè)主大會職責(zé):

(一)制定和修改《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》和《專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約》;

(二)決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案及解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);

(三)決定專項(xiàng)維修資金使用方案和續(xù)籌方案;

(四)決定業(yè)主大會訴訟事宜;

(五)選舉、罷免業(yè)主委員會委員;

(六)審議決定業(yè)主委員會和專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作權(quán)限和活動經(jīng)費(fèi);

(七)審查業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作報(bào)告;

(八)審議決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部分和共用設(shè)施設(shè)備的使用、收益方案;

(九)審議決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部分和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面的規(guī)章制度;

(十)改變和撤銷業(yè)主委員會、業(yè)主小組不當(dāng)決定;

(十一)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(十二)改變共用部位用途、利用共用部位從事經(jīng)營性活動、處分共用部分;

(十三)審議決定委托專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的代理事項(xiàng)和代理費(fèi)用;

(十四)決定本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及業(yè)主共同利益的其他重大事項(xiàng)。


常見問題:

1、小區(qū)有開過業(yè)主大會么?我怎么不知道,我好像沒有參加過什么會議

答:業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。一般社區(qū)都是采用書面征求意見的形式

2、業(yè)主大會的表決聽說“不參與投票視作已經(jīng)參加表決的大多數(shù) “,有這個說法么 ?

答:根據(jù)住建部建房[2009]274號《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》第二十六條 業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議。

未參與表決的業(yè)主,其投票權(quán)數(shù)是否可以計(jì)入已表決的多數(shù)票,由管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。 具體參考議事規(guī)則。

上海地區(qū),大部分小區(qū)已經(jīng)把這個選項(xiàng)列入議事規(guī)則。所以提醒廣大業(yè)主,積極參與社區(qū)活動,積極參與投票。

3、如何召開業(yè)主大會臨時會議:

答案:(一)經(jīng)20%以上業(yè)主提議;

(二)業(yè)主委員會委員人數(shù)不足二分之一的;

屬第一項(xiàng)情形的,應(yīng)符合下列條件:有明確發(fā)起人;提議事項(xiàng)明確,屬于業(yè)主大會議事范圍;隨附提議人房地產(chǎn)權(quán)證和身份證復(fù)印件。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在收到提議之日起30日內(nèi)對是否召開業(yè)主大會會議作出決定,認(rèn)為有必要核實(shí)的可以對簽名的真實(shí)性和有效性等進(jìn)行核實(shí)。決定不召開的,應(yīng)說明事實(shí)、理由和依據(jù),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。逾期未作出決定的,視作提議有效。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在作出召開業(yè)主大會會議決定之日起15天內(nèi)(未作出決定的在收到提議之日起45天內(nèi)),召開業(yè)主大會會議,就提議事項(xiàng)征求業(yè)主意見并表決,業(yè)主大會會議討論表決議題應(yīng)與提議議題相一致。

4、問業(yè)主大會與相關(guān)單位的關(guān)系 ?

答:業(yè)主大會、業(yè)主委員會接受街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、區(qū)(縣)房屋行政管理部門、居(村)民委員會和相關(guān)行政管理部門的指導(dǎo),依法履行職責(zé),規(guī)范運(yùn)作。


其次是業(yè)委會

業(yè)委會職責(zé):

(一)擬訂選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案,報(bào)業(yè)主大會決定;

(二)擬訂業(yè)主委員會的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案,報(bào)業(yè)主大會決定;

(三)擬訂業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約修改方案,報(bào)業(yè)主大會決定;

(四)擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度的方案,報(bào)業(yè)主大會決定;

(五)擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部分和共用設(shè)施設(shè)備的使用、收益方案,報(bào)業(yè)主大會決定;

(六)擬訂專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案,報(bào)業(yè)主大會決定;

(七)擬訂改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的方案,報(bào)業(yè)主大會決定;

(八)處理違反管理規(guī)約的行為;

(九)________________;

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主大會和業(yè)主的監(jiān)督。


常見問題:

1、 小區(qū)的停車管理方案,業(yè)委會制定的么?業(yè)委會可以上調(diào)停車費(fèi)用么?

答:不可以! 停車管理辦法可以擬定,但需要業(yè)主大會通過!

2、 小區(qū)的設(shè)備改造,業(yè)委會可以直接操作么?

答:看項(xiàng)目本身,一般超過5萬金額以上(各地規(guī)定不同,具體看維修基金管理辦法) 需要由物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定維修、更新方案,報(bào)業(yè)主大會審核同意后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施,費(fèi)用按規(guī)定列支。

3、業(yè)委會可以解除物業(yè)服務(wù)合同,趕走物業(yè)么?

沒有這個權(quán)力,決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案及解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)是業(yè)主大會權(quán)限。

3、 這么復(fù)雜,如果出現(xiàn)房屋漏水這種緊急情況怎么辦?

答:緊急情況發(fā)生,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)先采取措施。

根據(jù)《維修基金管理規(guī)約》第五條.存在以下安全隱患、影響正常使用或者危及房屋安全、公共安全等緊急情況而采取應(yīng)急防范措施:

(1)給排水系統(tǒng)中設(shè)備控制箱柜、蓄水池、水泵、上水管道、下水管道、污水池、排污泵等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,無法正常使用的;

(2)電梯運(yùn)行系統(tǒng)中轎廂、升降軌道、曳引機(jī)、鋼絲繩、基坑等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,無法正常使用,由電梯專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具整改通知書的;

(3)消防設(shè)施設(shè)備中消防中央控制系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、正壓風(fēng)系統(tǒng)、消防水泵(房)、消火栓箱、滅火器具、消防外部結(jié)合器、防火門損壞等發(fā)生故障,消防部門出具整改通知書的;

(4)屋頂、屋面、地下室發(fā)生積水或嚴(yán)重滲漏,外墻面滲漏水或有脫落危險,經(jīng)房屋質(zhì)量檢測單位出具證明的。

2.出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須維修的其他情形;

上述緊急維修工程由物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取應(yīng)急防范措施后,制定后續(xù)維修、更新方案,經(jīng)業(yè)主委員會同意,并經(jīng)維修資金賬戶開立銀行提供的審價機(jī)構(gòu)審核,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施,費(fèi)用按規(guī)定列支;業(yè)主委員會不履職或無法正常運(yùn)作時,全體業(yè)主授權(quán)___區(qū)(縣)房屋行政管理部門組織代為維修,維修資金賬戶開立銀行按約定將相應(yīng)款項(xiàng)支付給___區(qū)(縣)房屋行政管理部門。

4、 什么樣的人可以參與業(yè)委會

答:首先是業(yè)主 ,也就是產(chǎn)證上需要有名字

其次有下列情形之一且未改正的,不得擔(dān)任業(yè)委會委員:

(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的;

(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的;

(三)破壞房屋外貌的;

(四)擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)的;

(五)欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的;

(六)欠交或未續(xù)籌專項(xiàng)維修資金;

(七)違反《管理規(guī)約》有關(guān)房屋租賃使用規(guī)定的

4、業(yè)委會是法人組織么?

答:中國法律規(guī)定的能參與民事活動的主體有三類:自然人、法人和其他組織。社會組織要成為民事主體,要么具備法人資格,要么屬于其他組織,否則其行為無法得到法律的認(rèn)可和保護(hù)。

其他組織又成為非法人組織,是指不具有法人資格但可以自己的名義進(jìn)行民事活動的組織。中國《民法通則》沒有關(guān)于其他組織的規(guī)定,但是《民事訴訟法》第四十九條規(guī)定:“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人! 在物業(yè)管理實(shí)務(wù)中人們普遍把業(yè)主委員會作為其他組織來對待,但是從法律責(zé)任上分析,業(yè)主委員會委員或者業(yè)主不可能對業(yè)主委員會的行為承擔(dān)最終責(zé)任。

根據(jù)2003年2005年最高法司法解釋,業(yè)主委員會在法律上一般被看做“其他組織”,具有民事訴訟主體資格。

5、 業(yè)委會可以作為主體起訴其他單位么?

答:可以,但需要先召開業(yè)主大會,獲得業(yè)主大會授權(quán)。

2005年8月15日《最高人民法院關(guān)于春雨花園業(yè)主委員會是否具有民事訴訟主體資格的復(fù)函 》([2005]民立他字第8號)中指出“根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)對外代表業(yè)主進(jìn)行民事活動,所產(chǎn)生的法律后果由全體業(yè)主承擔(dān)。業(yè)主委員會與他人發(fā)生民事爭議的,可以作為被告參加訴訟。

6、鄰里糾紛歸誰管?

中華人民共和國城市居民委員會組織法 居委會職能: (三)調(diào)解民間糾紛;

7、我有時候打電話給我們業(yè)委會成員,他居然不接?官僚作風(fēng)太重

答:首先業(yè)委會成員不是官,連個法人組織也不是,沒有工資,只是志愿者,和你一樣業(yè)主而已。這里想批評你一下,你的官僚作風(fēng)有點(diǎn)重,你為啥要私下打電話呢?你想干擾對方的判斷,還是想操控地方執(zhí)行你認(rèn)為的方案?

你已經(jīng)嚴(yán)重干擾到別人的正常生活了, 有正常的業(yè)委會值班制度,你可以去反映問題! 如果你覺得業(yè)委會的工作出了嚴(yán)重問題,

把問題直接反映給房辦、居委即可!他們會處理。


8、業(yè)委會成員是全職的么?

答:他們只是業(yè)主中的志愿者,需要上班來養(yǎng)家糊口!一般業(yè)委會成員在業(yè)主大會議事規(guī)則里面會明確津貼,但一般都是50-100元而已,而且絕對部分業(yè)委會成員是不愿意拿這筆錢的!


9、我們的業(yè)委會和物業(yè)關(guān)系不錯,我懷疑有貓膩!

答:你希望劍拔弩張,打打殺殺?

業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)是一種和諧的互補(bǔ)關(guān)系,只有相互尊重,相互理解,相互制約 ,相互促進(jìn),才能相互進(jìn)步。物業(yè)服務(wù)公司與業(yè)委會的合作互處之道在于要依法依規(guī)、有理有據(jù),一切從業(yè)主的利益為共同出發(fā)點(diǎn)。

業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系,主要是通過與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、履行物業(yè)服務(wù)合同來實(shí)現(xiàn)的。雙方的相處主要是取決于兩點(diǎn),各自盡到各自的義務(wù),各自承擔(dān)各自的責(zé)任。


還有物業(yè)

物業(yè)管理是業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。也就是說,物業(yè)服務(wù)企業(yè)是根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同中約定的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)。

業(yè)主和物業(yè)公司有關(guān)物業(yè)管理服務(wù)的依據(jù)就是物業(yè)服務(wù)合同,如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有履行物業(yè)服務(wù)合同,侵害業(yè)主權(quán)益,業(yè)主可要求物業(yè)公司限期整改,也可向法院起訴。對業(yè)主要求解決的物業(yè)服務(wù)合同約定以外的事,物業(yè)公司應(yīng)積極與有關(guān)方面反映溝通,爭取使問題得到解決。


問題1、家里的門窗框、門窗把手壞了,水閥、水龍頭壞了、開關(guān)壞了、電源短路了、室內(nèi)墻皮脫落了等等,這些屬于物業(yè)管理范圍么?

答:這些分戶以內(nèi)的業(yè)主自用部分,維修也好,更換也好,都是業(yè)主自己的事,不是物業(yè)公司的事。

過去,房屋的所有權(quán)是政府或產(chǎn)權(quán)單位,這些事都該政府或產(chǎn)權(quán)單位管,現(xiàn)在房屋的所有權(quán)是業(yè)主,所有權(quán)內(nèi)的事(不包括共有部位和共用設(shè)施)都該業(yè)主自己管。這些事也可以委托物業(yè)公司,但不屬于物業(yè)公司的管理服務(wù)范圍,而屬于有償服務(wù)范圍。

問題2、保修期內(nèi)以及保修期內(nèi)沒修好的房屋裂縫、房屋透寒、煙道漏煙串味、墻面或樓頂防水、衛(wèi)生間和廚房防水等問題

答案:這是開發(fā)商的責(zé)任,由于新建小區(qū)的物業(yè)公司大部分隸屬開發(fā)商,不少業(yè)主把應(yīng)由開發(fā)商負(fù)責(zé)的問題都記到物業(yè)公司的賬上,認(rèn)為物業(yè)管理服務(wù)不到位。其實(shí),開發(fā)商將房屋賣給業(yè)主后,房屋產(chǎn)權(quán)屬于業(yè)主而不屬于開發(fā)商,是選擇開發(fā)商所屬的物業(yè)公司還是選擇其他的物業(yè)公司,由業(yè)主通過業(yè)主大會來決定。

換句話說,不管是開發(fā)商所屬的物業(yè)公司還是其他物業(yè)公司,都不承擔(dān)應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)的責(zé)任。

問題3.業(yè)主家里的供水、供電、供氣、供暖、電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等方面的問題

答:由社會公共事業(yè)企業(yè)或運(yùn)營商負(fù)責(zé)解決。

《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取費(fèi)用”。由于目前城市供水、供電等企業(yè)在收費(fèi)時,仍看總表計(jì)費(fèi),并由物業(yè)公司按分戶表代收代交,一些業(yè)主就認(rèn)為是物業(yè)公司收水電費(fèi),實(shí)際上是物業(yè)公司替業(yè)主交費(fèi),替供水、供電、供暖等企業(yè)收費(fèi)。因此,物業(yè)公司不能將水、電、氣費(fèi)與物業(yè)服務(wù)費(fèi)捆綁到一起收;目前,供水、供電企業(yè)除無償占用物業(yè)企業(yè)的人力資源外,還由物業(yè)企業(yè)和業(yè)主承擔(dān)總表與分戶表之間的巨額差價,加重了物業(yè)企業(yè)和業(yè)主的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。


關(guān)于維修基金

問題1、房子只要“生病”,就能申請使用房屋專項(xiàng)維修資金?

答:要看“生病”部位是否屬于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。

房屋專項(xiàng)維修資金是專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。房屋的共用部位包括房屋的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間等;房屋共用設(shè)施設(shè)備包括共用的上下水管道、共用水箱、加壓水泵、電梯、共用天線、供電干線、共用照明、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、住宅區(qū)的道路、綠地、景觀、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性停車場、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

若只有您和家人使用、別人不能使用的“專屬設(shè)施”壞了,是不能申請房屋專項(xiàng)維修資金的。

如果房屋公共部位、共用設(shè)施設(shè)備因?qū)I(yè)經(jīng)營服務(wù)單位施工、管理不到位而損壞,或者人為損壞,應(yīng)及時恢復(fù)原狀,維修費(fèi)應(yīng)由責(zé)任人承擔(dān)。


問題2、維修費(fèi)用的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)是什么樣的,我會吃虧么?

答:分為四種情況,可按各自擁有的比例分別承擔(dān)。

1屬于全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由全體業(yè)主按各自擁有的房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)。

2屬于單幢房屋業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由該幢房屋的全體業(yè)主按各自擁有的房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)。

3屬一個單元內(nèi)業(yè)主共有的共用部分、共用設(shè)施設(shè)備,由單元內(nèi)的業(yè)主按各自擁有的房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);屬單元內(nèi)一側(cè)房屋業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由該側(cè)房屋業(yè)主按各自擁有的房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)。

4房屋未全部售出的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照未售出部分的建筑面積所占比例分?jǐn)偣灿貌课、公共設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用。


問題3:維修基金是按照什么標(biāo)準(zhǔn)繳存?

答:《住房共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》文件第五條規(guī)定,“商品住房在銷售時,購房者與售房單位應(yīng)當(dāng)簽定有關(guān)維修基金繳交約定。購房者應(yīng)當(dāng)按購房款2-3%的比例向售房單位繳交維修基金。

(1)房屋出售人應(yīng)一次性按多層房屋建筑面積成本價的3%,高層房屋建筑面積成本價的4%繳納房屋維修基金。

(2)購房人首期應(yīng)按多層房屋建筑面積成本價的2.5%,高層房屋建設(shè)面積成本價的3%繳納房屋維修基金,F(xiàn)在維修基金的收取標(biāo)準(zhǔn)為帶電梯的92元/㎡,不帶電梯的63元/㎡

問題4:賬戶上的我家戶頭上的錢是我的么?

答:是又不是 ,應(yīng)該是屬于你所在的那間房子比如X棟XX室。 費(fèi)用是取不出來的,而且只能使用公共部位設(shè)施維修。

問題5:維修基金可以買基金等理財(cái)性產(chǎn)品么?

回答:維修基金只能存在于銀行的公共賬戶上,以上海為例只有上海銀行和建設(shè)銀行可以辦理此業(yè)務(wù)。維修資金閑置時,除用于購買國債或無風(fēng)險的理財(cái)范圍外,禁止挪作他用

問題6:我們的維修基金沒有用過,我賣二手房,可以讓下家給我么?

回答:你很搞笑,從未聽說!房屋交易中,維修基金、契稅需要補(bǔ)齊才可以辦產(chǎn)證。維修基金是跟著房子走的,不是跟你走的


內(nèi)容整理-有鴨梨 2017-8-3日 《業(yè)委會工作討論群》


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