中新網(wǎng)12月11日電 中紀(jì)委今日在其官方網(wǎng)站刊載文章《全會(huì)<決定>解讀:規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度》指出,要適時(shí)開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、辦公用房、公務(wù)用車的專項(xiàng)清理工作,對(duì)違規(guī)多占超配的,一律清退。
文章指出,近年來,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作生活待遇上追求奢靡、享受特權(quán),造成不良的社會(huì)影響,干部群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。《決定》明確提出要“規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度”,具有極強(qiáng)的針對(duì)性。這也是在新形勢(shì)下改進(jìn)黨的作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)的重要內(nèi)容。
文章稱,著力消除領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想和作風(fēng)。特權(quán)思想和作風(fēng)與黨的宗旨和性質(zhì)相背離,與中國的社會(huì)主義制度格格不入。要從根本上遏制和消除特權(quán)作風(fēng),首先必須消除特權(quán)思想。通過開展專項(xiàng)治理,逐步消除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)過高、享受待遇過多過高、利用職權(quán)為親屬或身邊人員謀利、凌駕于法律制度和組織之上等特權(quán)作風(fēng)。
統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn),包括離職退休后待遇標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,當(dāng)務(wù)之急是抓緊制定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、警衛(wèi)、公務(wù)接待、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn),以確定相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠享受哪些待遇以及何種程度的待遇,切實(shí)做到有章可循、有規(guī)可依。
文章稱,要根據(jù)有關(guān)待遇的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),分類進(jìn)行綜合權(quán)衡。對(duì)那些與職級(jí)密切相關(guān)的特殊待遇(如配備專車、專職秘書、警衛(wèi)等)應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格限定領(lǐng)導(dǎo)干部范圍;對(duì)那些與工作生活保障密切相關(guān)的待遇(如住房、辦公用房、公務(wù)接待等)可以隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提高,但對(duì)提高幅度應(yīng)有嚴(yán)格限制。同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離職退休后,哪些待遇可以繼續(xù)享受,哪些待遇不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留,也要進(jìn)行明確規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。關(guān)鍵是要對(duì)照待遇標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部住房待遇標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策,不準(zhǔn)多處占用住房。嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房配備使用標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備和裝修辦公用房。
文章強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時(shí)任職的,應(yīng)在主要工作部門安排一處辦公用房,其他任職部門不再安排辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng)的,由調(diào)入部門安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留;領(lǐng)導(dǎo)干部已辦理離退休手續(xù)的,原單位的辦公用房應(yīng)及時(shí)騰退。
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部專車、相對(duì)固定用車和機(jī)關(guān)工作用車配備、購置、使用的具體規(guī)定,不準(zhǔn)違規(guī)超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公車,不準(zhǔn)違規(guī)使用軍車、警車牌照和警燈、警笛等裝置,嚴(yán)禁公車私用。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng),其所配專車或相對(duì)固定用車必須留在原單位。
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部秘書配備規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部要盡量親自處理有關(guān)工作事務(wù),不得隨意配備秘書工作人員特別是配備專職秘書。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定部署組織警衛(wèi)工作,不得違反規(guī)定擴(kuò)大警衛(wèi)范圍,不準(zhǔn)超規(guī)格進(jìn)行警衛(wèi),公務(wù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)盡量減少交通管制,減少擾民。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)、安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)、贈(zèng)送禮品和變相旅游。要加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、辦公用房、公車、公務(wù)接待等實(shí)行集中統(tǒng)一管理,將保障領(lǐng)導(dǎo)干部待遇所需經(jīng)費(fèi)逐步列入財(cái)政預(yù)算,以預(yù)算改革推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部待遇標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。
文章還稱,探索實(shí)行官邸制等改革措施。官邸制的主要含義是,為高級(jí)干部配置官邸,其配偶及子女可以在高級(jí)干部任職期間一起居;一旦該高級(jí)干部離開崗位,該高級(jí)干部和配偶子女均應(yīng)及時(shí)騰退,由下一任高級(jí)干部居住。
與官邸制相配套的還有異地任(掛)職領(lǐng)導(dǎo)干部“周轉(zhuǎn)房制度”,即為從異地交流任職且本地?zé)o住房的領(lǐng)導(dǎo)干部配置公有的、不得由個(gè)人買賣的周轉(zhuǎn)房,領(lǐng)導(dǎo)干部所住的周轉(zhuǎn)房離任時(shí)必須及時(shí)清退。
文章最后指出,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)享受工作生活待遇等問題。對(duì)違反規(guī)定的要責(zé)令整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并予以通報(bào),對(duì)有令不行、有禁不止的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要適時(shí)開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、辦公用房、公務(wù)用車的專項(xiàng)清理工作,對(duì)違規(guī)多占超配的,一律清退。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部在工作生活待遇方面的違規(guī)違紀(jì)行為,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,形成各方面監(jiān)督的合力,讓違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇者受到懲處。
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